Pachetul de Simplificare EUDR Aprilie 2026 — Ce să Așteptăm
Pachetul de simplificare EUDR aprilie 2026: raport de evaluare, FAQ actualizate, act delegat privind sfera produselor și act de punere în aplicare. Plus propunerile Germaniei (BMLEH).
Pachetul de Simplificare EUDR — Aprilie 2026
Comisia Europeană este obligată legal, în temeiul revizuirii țintite din decembrie 2025 a EUDR, să prezinte o evaluare de simplificare până la 30 aprilie 2026. La sfârșitul lunii aprilie, pachetul nu fusese încă publicat, iar pe 27 aprilie 2026 Comisia a confirmat că va apărea puțin după termen.
Ce a declarat Comisia pe 27 aprilie 2026
La briefingul de presă de prânz al Comisiei Europene de la Bruxelles, purtătoarea de cuvânt Anna-Kaisa Itkonen a răspuns întrebărilor jurnaliștilor despre pachet. Două mesaje s-au remarcat:
- Pachetul va fi prezentat "în zilele următoare" — dar, după cum a notat Itkonen, "nu este vineri". Termenul de 30 aprilie va fi depășit cu puțin.
- Regulamentul în sine nu va fi redeschis: "Nu vom redeschide Regulamentul UE privind defrișările."
Sursa: Briefingul de presă EC din 27/04/2026 (audiovisual.ec.europa.eu).
Conținutul așteptat al pachetului
Conform declarațiilor Comisiei și informărilor de industrie, pachetul cuprinde patru instrumente — niciunul nu necesită redeschiderea textului EUDR:
- Raport de evaluare — propria evaluare a Comisiei privind provocările de implementare a EUDR și recomandările aferente, transmis Parlamentului European și Consiliului.
- FAQ și ghiduri actualizate — clarificări practice care abordează întrebările operatorilor și comercianților, urmând a fi încorporate în documentul Q&A și în Documentul de Ghidare ale Comisiei.
- Act delegat privind sfera produselor — modificând Anexa I a Regulamentului (UE) 2023/1115 pentru a rafina lista produselor în sfera de aplicare. Construiește pe eliminarea din decembrie 2025 a produselor tipărite (codul SA "ex 49").
- Act de punere în aplicare privind sistemul IT — revizuind Regulamentul de punere în aplicare care guvernează Sistemul Informatic EUDR, platforma prin care se transmit declarațiile de due diligence.
Substanța exactă a fiecărui instrument rămâne să fie confirmată la adoptarea formală a pachetului.
Inițiativa paralelă a Germaniei — Propunerile BMLEH (30 martie 2026)
Pe 30 martie 2026, Ministerul Federal german pentru Alimentație, Agricultură și Afaceri Interne (Bundesministerium für Landwirtschaft, Ernährung und Heimat, BMLEH) a transmis Comisiei propriile propuneri de simplificare. Guvernul german și-a încadrat poziția ca una de "protecție globală eficientă a pădurilor fără subminarea competitivității".
Propuneri-cheie ale Germaniei:
- Raportare colectivă regională în locul declarațiilor individuale per fermă — degrevarea micilor producători de transmiterile geolocalizate una câte una.
- Cerințe de informare reduse pentru importurile din țări clasificate cu risc scăzut de defrișare.
- Limitarea controalelor și sancțiunilor la prima introducere pe piață — concentrarea aplicării la punctul de intrare, nu de-a lungul întregului lanț din aval.
- Verificarea legalității restrânsă doar la cerințele relevante pentru EUDR, nu o conformitate juridică deschisă cu legislația țării-gazdă.
- Instrumente UE centralizate de la Comisie pentru o implementare uniformă în toate statele membre.
- Clarificarea practică a simplificărilor deja convenite în revizuirea din decembrie 2025.
Ministrul federal Alois Rainer: "Putem realiza o protecție globală eficientă a pădurilor fără a submina competitivitatea companiilor noastre."
Sursa: Comunicat BMLEH 031/2026 (bmleh.de).
Ce înseamnă pentru operatori
Pachetul modelează implementarea zilnică a EUDR, dar nu schimbă obligația subiacentă. Implicații practice:
- Termenele obligatorii rămân 30 decembrie 2026 (operatori mari și mijlocii) și 30 iunie 2027 (operatori mici și micro, produse non-lemnoase). Consultă calendarul termenelor.
- Operatorii care se aprovizionează din țări cu risc scăzut ar trebui să se aștepte la cerințe de informare mai ușoare și o declarație de due diligence simplificată — dar pragul exact este stabilit prin actul delegat, nu prin regulament.
- Actul delegat privind sfera produselor poate adăuga sau elimina coduri SA din Anexa I; companiile ar trebui să își reverifice lista de produse după publicare.
- Actul de punere în aplicare privind sistemul IT va afecta modul de transmitere a declarațiilor de due diligence și fluxul numerelor de referință în aval. Echipele tehnice care se integrează cu Sistemul Informatic EUDR trebuie să urmărească atent acest act.
- Semnalul politic al Comisiei este că simplificarea se face prin instrumente sub nivelul regulamentului și că obligația centrală este consolidată.
Context mai larg
Acest pachet se alătură agendei mai largi de simplificare Omnibus, adoptată formal de UE pe 24 februarie 2026, care modifică directive cheie de sustenabilitate ale UE. Presiunea statelor membre pentru simplificarea EUDR este condusă de țări cu sectoare forestiere și agricole semnificative — Germania, Austria, Finlanda, Suedia — ai căror operatori suportă cele mai mari costuri de implementare.
Amendamentul EUDR din decembrie 2025 a livrat deja modificările principale: o amânare cu un an, eliminarea produselor tipărite din sferă și due diligence simplificat pentru operatorii din aval și pentru noile categorii de operatori primari mici din țări cu risc scăzut.
Ce urmează
- Publicarea formală a celor patru instrumente (probabil în prima jumătate a lunii mai 2026).
- Textul actului delegat privind Anexa I — ce produse sunt adăugate sau eliminate.
- Actul de punere în aplicare privind Sistemul Informatic și eventualele modificări ale specificației tehnice.
- Răspunsurile statelor membre, în special dacă propunerile germane se reflectă în ghidul final.
- Reacțiile industriei și ONG-urilor — vezi pagina reacțiilor industriei.
Pentru o analiză juridică structurată a textului EUDR, vezi eudr.live. Pentru pași practici de conformitate sub noile termene, vezi eudr.solutions.
Întrebări frecvente
Când va fi publicat pachetul de simplificare aprilie 2026?
Comisia a confirmat pe 27 aprilie 2026 că pachetul va fi prezentat "în zilele următoare" — puțin după termenul legal de 30 aprilie. La sfârșitul lui aprilie 2026, publicarea formală este așteptată la începutul lui mai.
Pachetul de simplificare modifică textul EUDR?
Nu. Purtătoarea de cuvânt a Comisiei Anna-Kaisa Itkonen a declarat explicit pe 27 aprilie 2026 că regulamentul nu va fi redeschis. Pachetul operează prin ghiduri, FAQ, un act delegat privind Anexa I (sfera produselor) și un act de punere în aplicare privind sistemul IT.
Ce conține pachetul?
Patru instrumente: un raport de evaluare, FAQ și ghiduri actualizate, un act delegat de modificare a sferei produselor (Anexa I) și un act de punere în aplicare care revizuiește regulile Sistemului Informatic EUDR.
Ce a propus Germania?
La 30 martie 2026, BMLEH a propus raportare colectivă regională pentru micii producători, cerințe reduse pentru țările cu risc scăzut, limitarea controalelor și sancțiunilor la prima introducere pe piață, verificare restrânsă a legalității, instrumente UE centralizate și clarificări practice ale simplificărilor convenite.
Se schimbă termenele din cauza pachetului?
Nu. Termenele au fost stabilite prin revizuirea țintită din decembrie 2025 și rămân 30 decembrie 2026 pentru operatorii mari și mijlocii și 30 iunie 2027 pentru operatorii mici și micro (produse non-lemnoase).
Mai multe știri
- 2026-08-06Sfera Produselor EUDR Finalizată — Actele Delegat și de Punere în Aplicare din 13 iulie 2026
- 2026-05-04Evaluarea de Simplificare EUDR — Pachetul Comisiei din 4 mai 2026
- 2026-08-06Calendarul Termenelor EUDR — Toate Datele Cheie
- 2026-08-06Impactul EUDR asupra Sectorului Forestier din România
- 2026-07-28Amendamentele EUDR — De la Propunerea Omnibus la Revizuirea Adoptată